دولت ترامپ پیشنهاد حذف مهلت ۶۰ روزه پس از بیکاری برای دارندگان H-1B و چند ویزای کاری دیگر را مطرح کرده است؛ این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
- دولت ترامپ پیشنهاد کرده مهلت ۶۰ روزه دارندگان H-1B پس از از دست دادن شغل حذف شود.
- تغییر پیشنهادی چندین ویزای کاری دیگر از جمله L-1، O-1، E-3 و TN را نیز شامل می‌شود.
- این پیشنهاد پیش از نهایی شدن، مشمول یک دوره دوماهه دریافت نظرات عمومی است.
دولت دونالد ترامپ پیشنهاد کرده است مهلت ۶۰ روزه ویزای H-1B پس از از دست دادن شغل حذف شود. در صورت نهایی شدن این تغییر، دارندگان H-1B و برخی دیگر از ویزاهای کاری موقت باید به محض پایان اشتغال خود، ایالات متحده را ترک کنند.
این مهلت از سال ۲۰۱۷ به کارکنان خارجی اجازه می‌دهد پس از بیکار شدن، برای یافتن کارفرمای جدید و حامی مالی تازه در آمریکا فرصت داشته باشند. پیشنهاد جدید می‌تواند بر شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکا که وابستگی زیادی به نیروی کار خارجی دارند نیز تأثیر بگذارد.
پیشنهاد حذف مهلت ۶۰ روزه ویزای H-1B چیست؟
براساس اطلاعیه دولتی منتشرشده در روز پنج‌شنبه، وزارت امنیت داخلی ایالات متحده پیشنهاد حذف دوره مهلت ۶۰ روزه برای برخی مهاجران از جمله نیروهای متخصص دارای ویزای H-1B را ارائه کرده است.
این پیشنهاد در Federal Register منتشر شده است. براساس تغییر برنامه‌ریزی‌شده، دارندگان H-1B و برخی دیگر از ویزاهای کاری موقت باید به محض پایان اشتغال، کشور را ترک کنند.
این اقدام تازه‌ترین گام دونالد ترامپ برای محدود کردن مهاجرت قانونی از زمان بازگشت او به قدرت در ژانویه ۲۰۲۵ محسوب می‌شود.
دولت او همچنین هزینه‌های ویزا برای نیروهای متخصص را افزایش داده است. این دولت اخیراً وقت‌های مربوط به ویزای مهاجرتی در نمایندگی‌های آمریکا در سراسر جهان را نیز به‌طور موقت متوقف کرد تا برنامه آموزشی جدیدی را اجرا کند.
تأثیر قانون جدید H-1B بر شرکت‌ها و کارکنان خارجی
وزارت امنیت داخلی آمریکا در پیشنهاد خود نوشته است شرکت‌هایی که تحت تأثیر این تغییر قرار می‌گیرند ممکن است با اختلالاتی مواجه شوند. با این حال، این وزارتخانه اعلام کرده مشاغل موردنظر می‌توانند در اختیار کارکنان آمریکایی قرار بگیرند.
در برخی شرایط، کارکنان مهاجری که آمریکا را ترک می‌کنند ممکن است در صورت ارائه درخواست از سوی کارفرمای خود، بتوانند دوباره درخواست دهند.
در اطلاعیه وزارت امنیت داخلی آمده است:
«DHS فرض می‌کند که آن‌ها یا همان مشاغل را به کارکنان آمریکایی با صلاحیت یکسان پیشنهاد خواهند کرد یا بسته به نیاز نیروی کار خود، فرایند درخواست I-129 را طی خواهند کرد.»
مهلت ۶۰ روزه از سال ۲۰۱۷ اجرا می‌شود
مهلت ۶۰ روزه که از سال ۲۰۱۷ برقرار است، به کارکنان خارجی فرصت می‌دهد شغل دیگری در آمریکا پیدا کنند یا پیش از خروج از کشور به امور شخصی خود رسیدگی کنند. فروش خانه یا خارج کردن فرزندان از مدرسه از جمله این امور است.
Gabriel Chin، استاد دانشکده حقوق UC Davis، در واکنش به این پیشنهاد گفت:
«بسیاری از کارکنان H-1B سال‌هاست که اینجا زندگی می‌کنند و خودشان و خانواده‌هایشان در جوامع محلی خود جای گرفته‌اند. من هیچ دلیل موجهی نمی‌بینم که آن‌ها صرفاً به دلیل تغییر شغل مجبور به ترک کشور شوند.»
چرا ویزای H-1B برای شرکت‌های فناوری حیاتی است؟
ویزای H-1B که در سال ۱۹۹۰ توسط کنگره آمریکا ایجاد شد، به‌ویژه برای شرکت‌های فناوری که به دنبال جذب استعدادها از هند و چین هستند اهمیت زیادی دارد. این ویزا به شرکت‌ها امکان می‌دهد موقعیت‌های شغلی را که گاهی نیروی آمریکایی واجد شرایط کافی برای آن‌ها وجود ندارد، با کارکنان خارجی پر کنند.
شرکت‌های مشاوره‌ای Deloitte، PwC و Ernst & Young در کنار شرکت‌های برون‌سپاری Tata Consultancy Services، Infosys، HCL Tech و LTIMindtree از بزرگ‌ترین حامیان ویزای H-1B به شمار می‌روند.
فشار بیشتر بر تیم‌های منابع انسانی
وکلای Berardi Immigration Law که در مسائل مهاجرتی مرتبط با کسب‌وکار تخصص دارد، اعلام کردند این اقدام «بازه زمانی در اختیار تیم‌های منابع انسانی برای مدیریت تعدیل نیرو و فرایند خروج کارکنان خارجی از سازمان را به‌شدت محدود خواهد کرد.»
Todd Schulte، رئیس گروه حامی مهاجرت FWD.us نیز گفت:
«به نظر می‌رسد این دولت هر هفته اقدام تازه‌ای را اعلام می‌کند که زندگی را برای مهاجران در آمریکا و شرکت‌ها و جوامعی که به آن‌ها متکی هستند دشوارتر می‌کند.»
حذف مهلت فقط شامل ویزای H-1B نمی‌شود
در صورت اجرایی شدن این تغییر، مقررات جدید تنها دارندگان ویزای H-1B را تحت تأثیر قرار نمی‌دهد. گروه‌های دیگری از دارندگان ویزاهای کاری موقت نیز مشمول آن خواهند شد.
- دارندگان ویزای E-1 برای تجار بین‌المللی
- دارندگان ویزای E-2 برای اپراتورهای وسایل نقلیه تجاری
- دارندگان ویزای L-1 برای کار کوتاه‌مدت مدیران اجرایی یا مدیران شرکت‌های بین‌المللی
- دارندگان ویزای O-1 برای افرادی با «توانایی خارق‌العاده» در علوم، ورزش یا هنر
- نیروهای حرفه‌ای دارای وضعیت TN
- دارندگان ویزای تخصصی H-1B1 از سنگاپور و شیلی
- دارندگان ویزای تخصصی E-3 از استرالیا
قانون جدید ویزای H-1B چه زمانی اجرایی می‌شود؟
این تغییر هنوز نهایی نشده است. پیشنهاد دولت آمریکا پیش از آنکه بتواند به قانون نهایی تبدیل شود، مشمول یک دوره دوماهه برای دریافت نظرات عمومی خواهد بود.
بنابراین در حال حاضر مهلت ۶۰ روزه حذف نشده است. پیشنهاد دولت ترامپ ابتدا باید فرایند دریافت نظرات عمومی را پشت سر بگذارد.
سؤالات متداول درباره ویزای H-1B و مهلت ۶۰ روزه
آیا مهلت ۶۰ روزه ویزای H-1B حذف شده است؟
خیر. حذف این مهلت فعلاً در حد پیشنهاد است و پیش از نهایی شدن، یک دوره دوماهه دریافت نظرات عمومی را طی خواهد کرد.
در صورت تصویب این پیشنهاد چه اتفاقی برای دارندگان H-1B می‌افتد؟
دارندگان H-1B و برخی ویزاهای کاری موقت دیگر باید به محض پایان اشتغال خود، ایالات متحده را ترک کنند.
مهلت ۶۰ روزه H-1B از چه زمانی وجود دارد؟
این مهلت از سال ۲۰۱۷ برقرار است و به کارکنان خارجی فرصت می‌دهد پس از از دست دادن شغل، کارفرمای جدید پیدا کنند یا برای خروج از آمریکا آماده شوند.
آیا این پیشنهاد فقط شامل H-1B است؟
خیر. ویزاهای E-1، E-2، L-1، O-1، TN، H-1B1 و E-3 نیز تحت تأثیر تغییر پیشنهادی قرار خواهند گرفت.
چرا ویزای H-1B برای شرکت‌های فناوری مهم است؟
این ویزا به شرکت‌های آمریکایی، به‌ویژه شرکت‌های فناوری، امکان می‌دهد نیروهای متخصص خارجی از کشورهایی مانند هند و چین را برای موقعیت‌هایی جذب کنند که گاهی نیروی آمریکایی واجد شرایط کافی برای آن‌ها وجود ندارد.
جمع‌بندی
پیشنهاد دولت ترامپ برای حذف مهلت ۶۰ روزه ویزای H-1B می‌تواند شرایط کارکنان خارجی پس از از دست دادن شغل را به‌طور اساسی تغییر دهد. در صورت نهایی شدن، دارندگان چندین نوع ویزای کاری موقت باید پس از پایان اشتغال، آمریکا را ترک کنند. با این حال، این پیشنهاد هنوز نهایی نشده و یک دوره دوماهه دریافت نظرات عمومی پیش رو دارد. تازه‌ترین تحولات قوانین مهاجرت و ویزای کاری آمریکا را دنبال کنید.
