- ۹ کشور اروپایی خواستار تمدید انعطافهای موقت در اجرای سیستم EES شدهاند.
- صفهای طولانی مرزی و تأخیرهای چندساعته باعث افزایش انتقادها از این سیستم شده است.
- فرودگاهها و شرکتهای هواپیمایی خواستار بازطراحی و بهبود عملکرد EES هستند.
سیستم ورود و خروج اروپا (EES) چیست و چرا با انتقاد روبهرو شده است؟
نه کشور اروپایی از اتحادیه اروپا خواستهاند انعطاف موقت فعلی برای تعلیق برخی کنترلهای مرزی سیستم ورود و خروج اروپا (EES) تمدید شود. این کشورها هشدار دادهاند که اتحادیه اروپا هنوز برای اجرای کامل این سیستم آماده نیست.
بلژیک، فرانسه، آلمان، یونان، ایتالیا، مالت، هلند، پرتغال و سوئیس در نامهای مشترک درخواست کردهاند تدابیر اضطراری پس از تاریخ ۶ سپتامبر نیز ادامه پیدا کند.
این درخواست در شرایطی مطرح شده است که مدیرعامل ۱۴ فرودگاه یونان، کنترلهای بیومتریک جدید را «ناخوشایند و خطرناک» توصیف کرده و مدیرعامل شرکت easyJet نیز صفهای مرزی را «کاملاً غیرقابل قبول» دانسته است.
نگرانی جدی درباره اجرای کامل EES در اروپا
در نامه مشترک ۹ کشور اروپایی آمده است که ماههای ابتدایی اجرای کامل سیستم EES نشان دادهاند این سامانه هنگام افزایش فشار با «مشکلات قابل توجهی» مواجه میشود؛ مشکلاتی که نباید دستکم گرفته شوند.
وزیران کشورهای امضاکننده نامه تأکید کردهاند که همچنان از کنترلهای مرزی جدید حمایت میکنند، اما خواستار تمدید امکان استفاده از انعطافهای فعلی هستند.
در این نامه آمده است:
«پایان برنامهریزیشده سازوکار تعلیق جزئی در تاریخ ۶ سپتامبر، منبعی برای نگرانی جدی و مشروع است؛ نگرانیای که نهتنها میان چندین کشور عضو، بدون توجه به میزان آمادگی آنها، بلکه در کل بخش حملونقل نیز وجود دارد.»
امضاکنندگان افزودهاند:
«ما ضروری میدانیم که پس از ۶ سپتامبر نیز کشورهای عضو این توانایی را حفظ کنند.»
سازوکار انعطافپذیری در سیستم EES چگونه کار میکند؟
این سازوکار به مقامات مرزی اجازه میدهد در شرایط استثنایی، برای کاهش ازدحام، بهطور موقت جمعآوری اطلاعات بیومتریک مسافران شامل اثر انگشت و اسکن چهره را متوقف کنند.
بر اساس گزارش وبسایت POLITICO، مارکوس لامرت، سخنگوی کمیسیون اروپا، از تعهد صریح کشورها برای اجرای کامل سیستم EES استقبال کرده است.
او همچنین اعلام کرده است که کمیسیون اروپا همچنان در «تماس نزدیک و سازنده» با «چند کشور عضو» که در برخی نقاط مرزی با مشکلات اجرایی مواجه هستند، قرار دارد.
فرودگاهها و شرکتهای هواپیمایی خواستار اصلاح اساسی EES هستند
انتقادها از سیستم ورود و خروج اروپا تنها محدود به دولتها نیست. فرودگاهها، شرکتهای هواپیمایی و نهادهای صنعت هوانوردی نیز بار دیگر درباره اختلالهای ناشی از این سیستم هشدار دادهاند.
easyJet: صفهای مرزی کاملاً غیرقابل قبول هستند
کنتون جارویس، مدیرعامل easyJet، صفهای ایجادشده در مرزها طی هفتههای اخیر را «کاملاً غیرقابل قبول» توصیف کرده است.
او گفت:
«مقامات مرزی باید اکنون بهطور کامل از انعطافهای مجاز استفاده کنند. اگر این کار به شکل مؤثر انجام نشود، سیستم باید بازنگری شود و این انعطافها فراتر از نقطه پایان سپتامبر تمدید شوند تا اطمینان حاصل شود مشتریان ما همچنان با اختلال مواجه نمیشوند.»
تأخیرهای پنجساعته در مرزهای اروپا
اوایل همین ماه، فرودگاههای اروپا، شرکتهای هواپیمایی و سازمانهای هوانوردی در نامهای سرگشاده به کمیسیون اروپا هشدار دادند که تأخیرهای مرزی تا پنج ساعت باعث اختلال برای مسافران، پروازها و صنعت گردشگری شده است.
مشکلات فرودگاههای یونان با کنترلهای بیومتریک
الکساندر زینل، مدیرعامل Fraport Greece که مدیریت ۱۴ فرودگاه در یونان را برعهده دارد، از «نقصهای اساسی» در کنترلهای مرزی انتقاد کرده است.
زینل اعلام کرده است که فرودگاهها مجبور شدهاند برای محافظت از مسافرانی که در صف انتظار پردازش قرار دارند، سایهبانهایی نصب کنند تا آنها از تابش مستقیم آفتاب در امان باشند.
او همچنین گفت مسافران آسیبپذیر برای حفظ ایمنی، در بخش کنترلهای امنیتی در اولویت قرار میگیرند.
زینل در گفتوگو با روزنامه Financial Times اظهار کرد:
«این وضعیت برای مسافران بسیار ناخوشایند و حتی خطرناک است.»
سیستم EES به نسخه جدید و بازطراحی نیاز دارد
مدیرعامل Fraport Greece افزود که سازوکارهای تعلیق اضطراری تنها عاملی بودهاند که از فروپاشی سیستم جلوگیری کردهاند.
او گفت:
«اینها فقط راهحلهای موقت هستند، سیستم نیاز به بازنگری کامل دارد. به یک نسخه جدید، یک بهروزرسانی و احتمالاً یک پیکربندی دوباره نیاز دارد تا افراد بتوانند پیش از پرواز، پیش از سوار شدن به هواپیما و پیش از رسیدن به فرودگاه ثبتنام کنند.»
نتیجهگیری: آینده سیستم ورود و خروج اروپا در هالهای از ابهام
سیستم ورود و خروج اروپا (EES) با هدف مدرنسازی کنترلهای مرزی و استفاده از فناوریهای بیومتریک طراحی شده است، اما مشکلات اجرایی، صفهای طولانی و فشار بر فرودگاهها باعث شده چندین کشور اروپایی خواستار تمدید دوره انعطافپذیری شوند.
با توجه به نگرانی دولتها، شرکتهای هواپیمایی و مدیران فرودگاهها، آینده اجرای کامل این سیستم به تصمیمهای اتحادیه اروپا درباره اصلاحات و تمدید تدابیر اضطراری وابسته است.
اگر قصد سفر به اروپا دارید، پیگیری آخرین تغییرات قوانین مرزی و الزامات ورود میتواند از بروز مشکلات احتمالی جلوگیری کند.
سؤالات متداول درباره سیستم ورود و خروج اروپا (EES)
سیستم EES اروپا چیست؟
سیستم EES یک سامانه کنترل مرزی اتحادیه اروپا است که برای ثبت اطلاعات ورود و خروج مسافران و استفاده از دادههای بیومتریک مانند اثر انگشت و اسکن چهره طراحی شده است.
چرا برخی کشورها با اجرای کامل EES مخالف هستند؟
کشورها نگران مشکلات اجرایی، صفهای طولانی، تأخیر در مرزها و فشار بر فرودگاهها و صنعت گردشگری هستند.
کدام کشورها خواستار تمدید انعطافهای EES شدهاند؟
بلژیک، فرانسه، آلمان، یونان، ایتالیا، مالت، هلند، پرتغال و سوئیس این درخواست را مطرح کردهاند.
کنترلهای بیومتریک EES شامل چه اطلاعاتی است؟
این کنترلها شامل جمعآوری اطلاعاتی مانند اثر انگشت و اسکن چهره مسافران است.
آیا سیستم EES ممکن است تغییر کند؟
برخی مدیران فرودگاهها و شرکتهای هواپیمایی معتقدند این سیستم نیازمند بازنگری، بهروزرسانی و طراحی دوباره است.
